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住房制度改革的初始方案

發(fā)布者:盛騰強(qiáng)力分散機(jī)    發(fā)布時間:2023-3-7
   1993年,宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革拉開了序幕,這次改革涉及財(cái)稅、金融、價格、外貿(mào)、投資、企業(yè)等領(lǐng)域,是我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要里程碑的一年。

這一年,孟曉蘇在厲以寧指導(dǎo)下開始攻讀博士,到了1995年,他以優(yōu)異成績通過博士考試,并著手準(zhǔn)備博士論文。當(dāng)時,厲以寧請孟曉蘇的博士考試組組長董輔礽教授出論文題目。

董輔礽說:“現(xiàn)在股票、期貨的論文都有人寫,在新經(jīng)濟(jì)中還沒有人寫房地產(chǎn)。我看孟曉蘇的博士論文就寫房地產(chǎn)吧”,并字斟句酌地提出了論文題目——《現(xiàn)代化進(jìn)程中房地產(chǎn)業(yè)理論與實(shí)踐的比較研究》。

讓孟曉蘇以房地產(chǎn)為題做博士論文還有一個原因,那就是孟曉蘇那時已經(jīng)任職房地產(chǎn)央企好幾年,是這個產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物,了解房地產(chǎn)市場的問題與發(fā)展情況。

厲以寧說:“很好,孟曉蘇就做這篇論文”。

確定了這個論文題目后,孟曉蘇馬上就開始學(xué)習(xí)調(diào)研。厲以寧還指導(dǎo)孟曉蘇從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度論證產(chǎn)業(yè)地位、分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要他去圖書館翻閱一本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作——《經(jīng)濟(jì)成長的階段》。

《經(jīng)濟(jì)成長的階段》是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托上世紀(jì)60年代發(fā)表的名著,他把人類社會經(jīng)濟(jì)成長劃分為六個階段,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中,具有自身較快增長并帶動其它部門增長的規(guī)定性;其中最重要的階段是“起飛階段”與“追求生活質(zhì)量階段”,在這兩個關(guān)鍵階段,房地產(chǎn)業(yè)都具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位與作用。

“厲以寧老師教導(dǎo)我,研究我國房地產(chǎn)發(fā)展要從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的角度切入,要進(jìn)行國際上的比較研究。”孟曉蘇表示,這也構(gòu)成了我博士論文的理論基礎(chǔ)與核心內(nèi)容。

孟曉蘇的博士論文調(diào)研了半年多,寫作了3個月,到1996年6月他就把厚厚的有15萬字的論文交到了厲以寧手上。論文從分析房地產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位入手,研究了我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與規(guī)律,在對各國住房制度與土地制度進(jìn)行了比較研究后,指出了我國住房制度改革的方向,包括實(shí)現(xiàn)住房商品化及要為低收入者建立住房保障體系等。

誰也沒有想到,這個博士論文會在日后的中國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮巨大作用,成為中國房改的初始藍(lán)本。

孟曉蘇回憶,1996年6月完成博士論文后,即邀請?jiān)瓏殷w改委、原國家計(jì)委、建設(shè)部、原國家科委、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會與中房集團(tuán)研究所,共同成立了“房改課題組”,并由他擔(dān)任組長推進(jìn)。這時,博士論文轉(zhuǎn)化為了全國住房制度改革方案,通過國務(wù)院發(fā)布的房改文件變?yōu)榱苏摺?br />
1998年7月3日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》提出發(fā)展住房交易市場、加快住房建設(shè)的改革目標(biāo)。自此,實(shí)行近40年的福利分房制度從政策上退出歷史舞臺,中國房地產(chǎn)行業(yè)迎來了繁榮空前的大發(fā)展。

“后來在全國推進(jìn)的住房商品化、向職工出售公房、建立商品房與保障房并舉的住房雙軌制、建立住房公積金、實(shí)行住房抵押貸款等制度創(chuàng)新,其思想基礎(chǔ)最早都是來自在厲以寧老師指導(dǎo)下,在北京大學(xué)完成的博士論文!泵蠒蕴K表示。

房改兩年之后,由厲以寧指導(dǎo)孟曉蘇完成的博士論文——《現(xiàn)代化進(jìn)程中房地產(chǎn)理論和實(shí)踐的比較研究》,獲得了北京大學(xué)博士論文最高獎。更多盛騰捏合機(jī)信息請點(diǎn)擊http://www.rgshengteng.com
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